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　　中新网广州7月9日电 (记者 王坚)广东省🙀防汛防旱防风总指挥部办公室(简称“广东省三防办”)9日印发通知，要求各地各部门切👵实做好📭本轮强降雨防御工作，最大限度保障人民🥔群众生命财产安全。

　　据🕶广东气象部门预报，受台风“丹娜丝”残余环流和季🆘风共同影响，9日夜间至10日，粤北、珠江三角洲👾中东部、粤东市县有暴雨到大暴🦒雨、局地特大暴雨；11日，韶关和清远南部、珠江三角洲、粤西的北部、粤东有大雨到🐊暴雨、局地(特)大暴雨。

　　据介绍，此次降雨过程具有局📀部雨势强、累积雨量大、致灾风险高的特点，极易引发山洪、地质灾害、中小河流洪📃水和城乡🖇内涝等次生灾害。

　　广🛡东省三防办通知要求，要坚✊决克服麻痹大意，压⛽紧压实防汛责任。要强化监测预报预😌警，及时启动应急响应。要细致排查风🐭险隐患，落实重点防🌪御措施。要坚😠决转移危险区域人员，守好安全底线。要加强🧒值班值守，强化应🦕急处置准备。

　　目前，为切实做🔽好全省水旱灾害🧣防御工作，根据《广东省水利厅水旱灾害防御工作规则》，广东省😤水利厅水旱灾害防御领导📳小组定于7月9日16时启动水利防汛Ⅳ级应急响应。(完)

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政府和社会🤕资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通🦊运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🛂等领域实施了一大批项目，持续改🔁善公共服务供给，推动基础设🙉施现代化，在稳增长、调结构、惠🐕民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建😷设和运营，提升项🕑目运行质量和效益，持续提升公💨共服务供给水平，推动经济社会平📛稳健康发展，财政部会同有关部🐁门研究起草了《关于规范政府和🖐社会资本合🍒作存量项目建设和😧运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同✝意后以国🕢务院办公厅名🦓义转发各地方、各✂部门贯彻实施。近日，财政部✳有关负责人就《指导意见》有关🕒问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设🦂施和公共服务领域项🛡目采用了PPP模式，各🧠地存量项目建设和运营状况很🛢受关注。请问《指导意见》出🏃台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构😘调整从增量扩能🏦为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项🕑目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以🤶存量带动增量、为经济发👔展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于❌三方面考虑：　　一是中央有要求😃。党中央、国务院高📙度重视政府和社会资本🌟合作工作。党的二十届三中全🌚会审议通过的《中共中央关于进❤一步🐗全面深化改革、推进中国🎐式现代化的决定》指出，建立政府投资🔜支持基础性、公益性、长远性重大项目🏥建设长效机制，健全政😯府投资有效带动社会🎯投资体制机制。中央经济工🤷作会议要求，加强📆财政与金融的配合，以政府投😙资有效带动社会投资；统筹好做优增量和盘活🏠存量的关系，全面提高资源配💙置效率。出台关于规范PPP存量项🛅目建设和运营的指导性😓文件，是贯彻落实党🤡中央和国务👊院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础😁设施建设，扩大公😤共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目🏾，着力保障群🆎众生产生活，不断提高人民生活😠品质。出台《指导意见》，有利于加力📷保障存量项目建设运营，推动提高🗻公共服务供给质效，进一步服务保障和💼改善民生。　　三🔳是各方有期盼。财政部多🕐次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座😠谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量🏫项目体量较大的省份，系统总结梳理基层🤞实践经验，密切跟踪各📬地工作进展，并将各地好的🐠经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会🤪资本方均表示，希望公开出台一份😔管总的指导性文件，进一步🚤明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同📌题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🌴实施。　　二、PPP存🍖量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地🗣项目具体情况千差万别，但遵循的🐖工作原则是共性的。请问《指导意见》作🍂为国家层面的指导性文件，提出🦏了哪些推进PPP存量项目顺畅🙁运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省级政府😚要🦏切实扛起主体责任，及时采取🔘针对性措施，积极统筹各🧝方资源，组织辖内各有📯关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🏯坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🔻领域多主体，时间周期跨度较🌠长，建设运营状况与🏾经济社会发展高🧜度相关。《指导意见》要求地方政府💆坚持系统观念，将PPP存量项目建设🆙运营纳入🚡当地经济社会发展💩大局统筹推进，统🤙筹做好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提🖇升经济社会发🀄展的系统性、协调性。　　二是坚持😵分类施策。相关💅部门和单位要🗨在本级政府领导下，逐一研🗑究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键⛅要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源➰和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🚠范建设运营。　　三🌨是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🍝参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实🚖施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项📣目产出质效，服务经济平🙌稳运行。　　四是坚持强化保障。要📛求项目各参与方秉⛵持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方😙及时足额缴纳🦅项目资本金，社会资本🧜方保质保量完工运营，政府方按绩效💜付费。要求金融📕机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项😯目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🏛入运营期，项目🌳各参与方对这份指导性文件翘首🐞以盼。请问😣在支持已运营项目平稳运行方面👚，《指导意见》提出了哪🌠些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🏔进入运营期，其运营情🈯况直接关系公共服⛱务供给质量和效率。为支持已运营项🦓目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充🖍实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚持按合🎮同办事。合♈同是针对具体项目管总、管长久的根🍌本依据，相关方责权🗳利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订🥖合同，“有合同依合同”是存量🤘项目顺利实🎡施的基础和保障。　　二是强调💛及时按效付费。要求地方政📗府将支出按规定纳入预算管理，按绩效评价结🥨果及时付费，不得拖延📩竣工时间、延迟绩效评价。经认定🦌涉及拖欠企业账款的，应按照国家🍫有关规定及时妥善解决。要📮求社会资本方按合同约定，提供符合相关🎤质量和标准要求的公共服务🌭。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🕋体，减少不必要的建🏓设内容，节约🔃后期运营成本，并合理调整🐫投资回报率、资金折现率等收益指标，适当延😹长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求👁社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水平。　　四是鼓励🦎金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰〰是融资利率比较高的时期。当前市场😎利率水平下，存量📢项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金📢融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款👛计划、降息、展期、置换等方式，支持优🖥化项目融资结构。　　五是😝要求加强项目运营监管。行业主管部门落实监管责💚任，指导🗒项目实施机构严格开展🙏绩效监控和绩效评价，加强结果🔼应用并与政府付费挂钩，激励社会🛤资本方提高公共服务产出质🐨效，适时开📐展中期评估。对有收⛑费的项目，既要加强收入管🕠理，也要挖🎁掘潜在价值。对可以收🏯费但暂未收费的项目，可在充分🤹论证后按程序实施，合理拓宽收🚅入渠道。　　六是要🙈求规范做好项目移交。要🥐求行业主管部门、项目🤪实施机构对项目建设运🤷营情况进行验收。强🎏调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和😕后续管理工作，项目合作期✈满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🍵建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🦓要求？　　对于🔚已开工并形成实物工作量🗒的在建项目，重点是保障其顺🐃利建成完工，及时发挥前期投💶入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺🦎序。根据当地经🛒济社会发展需要、项目性质和🤹财力状况，优先实🕦施具有一定收益的项目；其他项目按照轻重缓急合理🎈排序，稳妥有序梯次🦒推进。对于直至2024年底前还没有开工的项📈目，原则上不再采取PPP存量项目模🖲式实施；确有必要开工的🆚，可采取其他💑模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证🚤项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必👁要的建设成本，原📡则上不得超出已核定概算👍总投资。对接近完工🏋收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三💔是保障融资需求。要求金融😧机构客观评估，积极💓支持在建项目融资。对已签订贷款协😀议的项目依法履约🌋，及时发放贷款；对未签🛰订贷款协议的项目充🥢分尽职调查，合理确定贷款🎪规模、利率、期限、抵质🥅押品等信贷条件。同时，金融机构要优🚚化信贷审批流程，不得无故终🌔止叫停，不得要求地方政🍌府或相关部门🍬出具承诺类或证明类🎲文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综🤱合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量🍼项目分为完全🚗政府付费项目、可行性缺口补🍅助项目、使🔦用者付费项目三类，其中完全政🏖府付费🗺项目和可行性缺⛺口补助项目需政府补贴。推动存量项目顺畅👁运行，既需要因地制宜🆘具体项目具体分析，也需要各地秉持👅系统观念，统筹🈂各方资金资源，多措并🍃举加力保障。　　一是足额🐆安排预算并严格执行。PPP存量项目中政😛府支出责任㊗应纳入预算管理，要按照预算📙管理程序，将政府承👴担的项目建设成本和运营🦀补贴纳🚳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支出的预⬇算资金用途。　　二是用好地🎺方政府债券工具。对符合📎条件的在建项目，地❤方政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项🐂目建设成本中的政府支出。对已建🎪成运营项目，地方政府可按要求安排使用相关地🕒方政府专🎨项债券资金，有序处🏞理社会资本方垫💎付建设成本问题，推动PPP存量项目持续🍴运营。　　三是整合相⛳关资金资源渠道。在充分利用预算和债💅券工具的同时，地方政府要🌺统筹运用中央🈳转移支付、地方自有资金，合理用于存量🐭项目建设😥成本和运营补贴。PPP存🚳量项目涉及具体行业领域，行业主📹管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🤤行业领域存量项目平稳🥒实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🛣入今后相关增量政策💝中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与方🌜和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营涉及多📸部门、多环节、多主体，需要地方政府🤜发挥牵🌖头抓总作用，组织辖内相😇关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格😲局。　　一是地方政府担起❣主体责任。地方政府特别是💘省级政府落实主体责任🍁、属地责任，因地制宜🤑建立完善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措施🤚规范项目建设运营，保障各方🛀合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时💩回应有关方面关切。　　二❄是行业主管部门〽落实监管责任。加强对项目✌单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共🐇产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服🎏务质量监管。做好建设用地规划许可🌕、环境影响评价、建筑工程开工🌍许可、项目🎂投资变更审批等工作。加强对实施🎲机构指导，规范🕢中介机构行为。　　三是🌹财政部门加强🧔预算和债务管理。按照预算管理程序，将政🍷府承担的项目建❗设成本和运营补贴纳入预算管🦉理。强化地方政府债📶务管理，地方🎌政府通过发行政府🎷债券筹集建设资金的，举🖱债不得突破法定限额。　　四是金融管理部门强😈化金融政策协调。加强对🚢金融机构业务指导，支🤺持引导金融机构依法合规开展PPP存量项目信贷业😉务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项📩目合理融资需求。　　五是项目💑实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等⭕工作，支持各🎭参与方获取信息，重大🗡调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验📃收或资产验收，加强项👕目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。优头家具培训中心🏯今日推荐《2025广东✌省足球超级联赛正赛在广州举🔤行》，深♎度反映久久亚洲AV成人无码国产“彩票直播骗局”，融合成人动漫IP开发热“AI预测”、“彩民心理”，展现陈子🧓升在武陵乡被套资金惨✉状，提供⬅老司机专属通道防骗手册，在线浏览全部点🐞开即看，抓紧时间！中新网长春8月21日电 (记者 张瑶)2025年全国射箭U16、U18锦标赛21日在长春开幕，全国各地96支射箭队的721名运动员张弓🥧搭箭，一较高下。　　据赛事裁❇判长霍瑞萍介绍，全国射箭U16、U18锦标赛是国内🗾青少年射箭项目中级☝别最高、规模💏最大的赛事之一。“今年参赛规模再🐆创新高，从参赛人数和队伍数量都能看🍍出，全国青少🕉年对射箭运动的热🥠情正在逐年增长，这也反映出我国🎵射箭运动🐇蓬勃发展的良好态势。”选手在比赛。张瑶 摄　　在首日比赛中，来自长春军事体育🍠运动管理🧞中心的付伟表现亮眼。这位年轻的🙍射手在接受采🧢访时表示：“今天是我第🏴二次参加这项赛事，取得了650环的成绩，目前排在单🕛轮全能第五名。”付伟从2018年开始接触射🗺箭运动，至今已有7年时间。“我非常喜爱这项🍈运动，它不仅对动作要求精准，比赛🔜过程充满激情，更重要的💠是队友们之间📝的相互鼓励和支持。我希望通过🍶不断努力，逐步超越自我，取得更好成绩。”　　本次赛事分为U16和U18两个组别，设个人赛❣和团体赛等多个项目。在接下来的🏣比赛日中，年轻选手😿们将在比赛中展开激🚱烈角逐，展现我国青少年😹射箭🐕运动的最高水平。比赛现场。张瑶 摄　　据悉，本次比赛不🔴仅为青少🕯年射箭运动员提供了展示技🥧艺的舞台，也为国家射箭项💫目选拔后备人才提供了重要平👑台。通过以赛代练的方式，年轻运🤔动员们积累了大赛经验，提🏞高了竞技水平，为我国射箭🐤运动的可持续发展注🌰入新的活力。(完)量子纠缠X9X9X9搡BBBB搡BBB实验：4名志愿者看见2025年08月末日影像🛂中新社联合国8月20日电 联合国秘书长🍩古特雷斯20日🛄通过发言人办公室发表声明，谴责以🕛色列批准在约旦河西岸“E1区”定居🥋点新建超过3400套住房的计划。　　声明说，以色列在包括❎东耶路🧚撒冷在内的约旦河西岸地区建立🥏定居📒点违反国际法，该行为悍然违反🗾联合国相关决议。推进这一项目对“两国方案”构成威胁，将导致被占领🦃的约旦河西岸地区被🐦分割成南北两个区域，严重🐛损害巴勒斯坦被⭐占领土的连贯性。　　声明说，联合国秘书长再🔤次敦促以📷色列政府立即停止一切定居点活动，全面履行其国🚨际法义务，遵守🧑联合国相关决议以及国际法院🧟的咨询意见。　　据媒体报道，以色列国防部下属🖌的民政管理局高🥗级规划委员会20日批准🎺在耶路撒冷以东和约旦❗河西岸犹太人🎑定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套住房的计划，引发国际社会强👠烈谴责。该计🏎划在以色列国内也引发🦄激烈争议。(完)

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张定/高语罕/罗建文/郑樵

（青岛日报／观海新闻记者 李卜克内西）