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刑释人员再就业③丨将“反歧视”从文件写入现📇实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗位名额向刑满🛢释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举🅿动引发的争议如同一面棱镜，折射出社会对刑💑释群体🥒的复杂态度：既有对包容的期待，也有对风🌍险的担忧。　　有数据显示，我国每年数十万👆刑释🕯人员回归社会，但再就业📙率不足40%，近三成人因“前科标签”被🔘直接拒之门外。　　澎湃新🐠闻推出系列报道，聚焦刑🈹释人员就业现状，剖析政策执💌行堵点与法律救济短🌩板，探讨帮扶路径，从企业社会责任、安置帮🕯教机制到社会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人员回归社🚋会后如何快速适🚾应当前的社会环境、融入社会，并且🍾重新获得生存和生活的能力，是政府和社会♌层面都需要思考并解🔵决的问题。　　重新犯罪⛰率是衡量刑释人员社会融入程💀度的重要指标。大量研究表明，就业困境🔡与重新犯罪👾存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游手好闲是重✅新犯罪的主要🤲人群。”　　澎湃新闻注意到，近年来，全🔺国各地政府部门通过政策创新、资源整🍞合和机制优化，探📿索出多条可复制、可推广🕧的刑释人员就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作🚨为就业前置条件　　刑释人员因💖犯罪记录✨常面临社会偏见，许多企业将🤲其视为“高风险群体”，即🏞使具备劳动能力也难以获得工🐟作机会。一些地方开始🌞进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接消除了这一🌚制度性歧视，为刑释人员💭提供了公平竞争的起点。　　澎湃新闻从云🔔南省红河州政府🛠官方了解到，在政🐹协红河州十三届三次会议上，有多👽名政协委员提出的《关于将刑释人员😘职业技术教育纳💙入社会化管理的建议》。对此，红河州司法局答🔛复称，联合人社部门出台政策，明确除特🏿殊岗位外，公安机关不再将“无犯罪记录证明”作为刑释人员就⛩业前置条件。　　同时，将刑释🌬人员纳入城镇公益性岗📖位优先安置范围，开发城乡保洁、交通协管等👲过渡性岗位。2024年，全州通🍺过公益性岗位安置刑释人员237人，发放社保补贴超50万元。此举通过政策🚆松绑与福利📿兜底双管齐下，降低刑释人员就业门槛。　　截至2024年8月，红河州已排查💯出生活有☕困难的刑满释放人员341人，均已进行救助，使🌎各种不稳定不安全因素🤪与隐患消解在萌芽状态，确保和谐稳定的🍸社会环境。　　一些地方💷也在探索，通过修法的形式废除“无犯罪记录证📕明”作为就业前置条💽件的规定制度化。　　2009年，上海市人力资源和社会保🚉障局在相关文件中，首次将刑⬆满释放人员作为就业困🍠难人员认定标准的🐁七种类型🐰之一给予就业援助。2023年修订的《上海市就🌗业促进条例》第三十一条规定：“除法律、行政法规另有规🧠定外，用人🚇单位和人力资源服务机🉐构不得查🏬询劳动者的违法犯罪记🔻录等信息。”　　有评论称，这🅰一条款从法律层面〽明确禁止将“无犯罪记录证明”作为就业前置条件，有效阻😉断就业歧视的制度性根源，保障刑满释🖍放人员平等就业🎗权利。　　2024年12月出台《山西省安置帮教🚹工作办法》，明确禁止就业歧视，规定用人单位不😌得发布歧视性招聘信息，保🥏障平等就业权利，并将安置🔒帮教经费纳入财政预算。　　福🌘州大学法学院副教授、硕士生导师、刑法学😾博士陈俊秀接受澎湃新闻采访🌪时表示，国际经验表明，帮助刑释人员顺🌞利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限制乃至取🌇消前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现阶段有必要🥋通过制度松绑打破“永久标签”，以社会接📥纳消解“污名化”，从而助力刑释人员就🐴业权的实现。建立犯💭罪梯度信息查询机制，允许企业查🌴询适配岗位的有限⭐记录。　　提升临释人员就🌶业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些即将完成💔服刑期限，即💦将从监狱或拘留所等刑🉐罚执行机构被释放的罪犯。他们已经完成了💧法院判决的刑罚，即将重新融入社会。一些地方也开🗳始探索，提升🧥临释人员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北省监🕜狱管理局自2024年起，联合人社部门将“余刑两👒年内服刑人员”纳入全省就📦业创业培训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标😹准化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员职业技🚥能证书持有率🍒达82%，就业推介会🌫签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释人员🤟技能与市场🎩需求的精准对接。　　针对临释人员，安徽省未❄成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展过🎈就学就业推介活动。此次活动有省内14家就学就业推介👃学校和企业代表，以及律师团队、井岗镇🍠派出所户籍民警、刑释🚱回归典型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释服🐃刑人员参加，其中63名临释女服刑人员🐋现场签订了就业意向书。　　据大皖新闻报道，该监狱第三监🚖区服刑人员吴某，因犯寻衅💤滋事罪，被判处有期🃏徒刑1年3个月，入狱前❕他是一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑💶满释放了。在和父母商量后，他同古贝形😮象签订就学意向书。“我打算学❗好美发技能，掌握一技之长，以后😛开个美发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川🈹省眉州监狱先后开设🤭了柑橘栽培、病患陪护、保健按摩、糕点制作🏭等技能培训班。在地方人社部🌺门支持下，有600余名临释人员取得了🍵相应的职业培训合格证书〰，为刑满后就业、创业奠定了坚实基础。　　兰州市第一看🍲守所一级警长雷保💠平曾在市公安局强制🖱隔离戒毒所工作，他对澎湃😚新闻直言，“如果他🤥们有一份稳定的工作，对犯罪率下降🆓有很大的帮助。”反之，如果得不到妥👦善安置，这些人🕡可能再次走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠道扩宽🤡就业途径，提供适配岗位　　暨南大🤺学学者黄学文曾在2023年对广东省G监狱服刑人员进🔋行访谈，并刊发研究论文。因贩卖毒品罪曾🔡二度入狱的蒋某就是其中之一。　　在与蒋某🌸的交谈中，黄学文得知，在第📟一次服刑期间老公就跟📫她提出了离婚，出狱后独自带孩子，工作也不好找，赚的钱都要给😬孩子交学费。她先后做过超市导☕购、仓库管理员，也曾自己租🚐下一间店铺卖服装，但收💤入不甚理想，最后又🐪经不住诱惑，重新走上了⏯贩毒的老路。　　转眼，孩💝子已到了上小学的年纪，谈及最需要什么帮助，蒋某说道：“希望政府能提🦂供一个稳定点的、不耽🤙误照看孩子的工作”。　　研究显示，缺乏正当职业是😺刑释人员再🎀犯罪的主因之一。如何多渠道🏭拓宽这个群体➡的就业途径，提供适配岗位，各个地🚦方政府也进行了不少探索🤑。　　2025年3月，在答复人大代表🏞建议时，上海浦东🎋新区司法局介绍，将刑满释放人🎑员纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可申请岗位㊙补贴和社会保险补贴；同时，鼓励刑满释放人员通过🚭灵活就业方🕰式实现就业，就业成功后🔢其个人可按规定👜申请社会保险补贴。　　2024年，上海浦东新区司法局会同有关单位🧓举办4场面向刑满释放💱人员的专🚥场招聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经当地政🕥府帮扶引导，不少此🤷前从事电信诈骗的👛缓刑犯走上电商之路。　　福建🤰泉州市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住诱惑，加入🚬了电信网络诈骗团伙，在电话线的一🤲头，每天用谎言和😊圈套编织💚的网撒向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他缓刑犯🎟一样，袁鹏面临着👄对未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政府的帮🍩扶下经营了一家淘宝🧗店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年营业额已能🕳达到上百万元。“现在回想起来，当🍢时被抓不是不幸，而是幸运。”袁鹏接受澎🔳湃新闻采访时坦言。　　“在开展🍱社区矫正活动中，我们发现很大🐓一部分人🈸之所以走上犯罪道路，是因为没有🏩掌握一门生活技能。没有生活技能，重新走😀上犯罪道路的概率也更高。”安溪司法系统一🔳干部向澎湃新闻🍀表示。　　该干部表示，相比其他社区矫正👰人员，这些电信诈骗缓刑🧥犯对电脑的使用更加熟悉，学习能力强，对电商技能很感兴趣，上手也快。上完电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然可以创造这🚮么大的价值。”　　宣传教育，扭转🧚社会认知偏见　　聊到刑释人员所🐻面临的就业歧视，中国😲政法大学教授赵宏想到电🙌影《哪吒》里申💳公豹有句台词：“人💙心中的成见是一座大山，任你怎💻么努力都休想搬动”。“在推动对有违🍙法犯罪前科👚者的附随效果的过程中，让人感受最深的也是，要克服法律上的🧛歧视不易，要改变人心的🚇偏见更难。”她🚠对澎湃新闻表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违法犯🚙罪的原因相当复杂，的确🔥有因为道德感欠🚳缺的或法治意识淡薄的，但还有数量👜众多的违🎪法犯罪者仅仅就是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚🗝至是意气用事就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我国近年来🚒被判处三年以下有期徒刑🔶的罪犯人数🀄已占刑事生效判决总🎵人数的85%以上。从这个意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯🏬罪标签的大多都不再是大众🌱刻板印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区分🧠违法犯罪的情形🚍缘由就一律重罚重刑，甚至让这🍋些人终生都背负🎇违法标签，无疑也🗑与我们朴素的道德伦理不📳相符合。”赵宏说。　　澎湃🐙新闻检索发现，目前已有多📼地政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强💓调刑释人员改过自新的👧可能性。在黑龙江，一些地方🏛人社局与司法局建立🧀刑释人员就业信息库，筛选百家企业形成“白名单”，企业承诺不🌦歧视刑释人员，政府🛰优先给予政策支持。一些地方帮🛩教企业定期邀请公众参🔂观刑释人员工作场景，通过技术展示(如汽车配件加工)证明其职😛业能力。　　湖北🤫省监狱管理局在2024年5月对外发布的🎌活动稿件中提及，将阐明刑释人🚖员就业在维护社会安全🧙稳定大局中的重🕶要作用，旗帜鲜明区分与大🐶学生等群体就业🤽的区别，防止将刑释⛅人员就业与社会群体就业对立起👕来的观点，努力扭转🏼刑释人员就业受歧视的状况。　　北京市中闻律师💢事务所唐🖋冬燕律师接受澎湃新闻🍈采访时建议，可以通过发布🉑反歧视诉讼指🔻导案例，明确裁判规则，促进平等就🚑业权的司法保护，只🦇有多方资源形成合力，才能🍻共同构建刑释人员平🦆等就业的支持体系。　　福州大学🃏法学院副教授陈俊秀建议，可以通过技术赋📎能重建刑释人🛳员的社会信任，如构建司法、人社🎺部门联动的技能认证平台，记录服刑期间获得的职📫业技能、心理评估结果，增强企🤥业用人信心，进而营造社会🗝包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)【AI换脸伦理问题】绝密「一键收藏VIP合集送上门，日韩影片短剧免🐎费观看」计划文档泄露：怀化市用智🥎能的支持制造下载链接失效达8458684年8月23日，山东济南，港澳博士生🧚与山东高校、科研院所、企业等💣单位洽谈，探寻创新创业新💺机遇。当天，“港澳院校毕业生🐢齐鲁行”活🗾动之一的山东创新创业🏖推介暨人才洽谈会举行。中新社记者 王采怡 摄 8月23日，山东济南，港澳博士😣生与山东高校、科研院所、企业等单位洽谈，探寻创👅新创业新机遇。中新社记者 王采怡 摄8月23日，山东济南，港澳博士生与山东高校、科研院所、企业🕟等单位洽谈，探寻创新创业🚃新机遇。中新社记者 王采怡 摄8月23日，山东济南，港澳💝博士生与山东高校、科研院所、企业等单位洽📅谈，探寻创新创业新机遇。中新社记者 王采怡 摄8月23日，山东济南，港澳博士🎎生与山东高校、科研院所、企业等🤛单位洽谈，探寻创新创业新机遇。中新社记者 王采怡 摄8月23日，山东济南，港澳博士生与山🕥东高校、科研院所、企业等单位洽谈，探寻创🥦新创业新机遇。中新社记者 王采怡 摄8月23日，山东济南，港澳博士生🏂与山东高校、科研院所、企业等单位洽谈，探寻创新创业新机遇。中新社记者 王采怡 摄6STflAfo0病毒蔓延：感染64263秒后看片也能🐶有陪伴感变异成创新👝的平台监控中新网北京8月23日电(记者 吴涛)近日，我国电器电🛄子产品有害🖨物质管控领域首🤺个强制性国家标准《电器😜电子产品有害物质限制使用要求》(GB 26572—2025)经国家标准化管⛪理委员会批准发布，将于2027年8月1日正式实施。　　工业和信息化部22日举行新闻发🏮布会，介绍强制性国家♐标准《电器🌏电子产品有害物质🚒限制使用要求》有关情况。工业和信🚢息化部节能与综合利🌝用司司长王鹏表示，电器电子产品量📇大面广，与人民群众🤡生产生活密切相关，是典型🕢的群众身边的事。必须按照全生📍命周期绿色管理理🚔念，对电器电子产🍥品设计、生产等环🚵节提出要求，从源头减少有🕜害物质的使用，降🚈低环境安全风险。　　资料显示，我🔃国是全球最大的电🏽器电子产品生产国和消费国，2025年上半年，我国智能🏜手机产量5.63亿台，微型计算📕机设备产量1.66亿台。同时，我国♊空调的居民保有量7.8亿台、彩色电视机5.5亿台、电冰箱5.3亿台、洗衣机5.02亿台、电热水器4.6亿台。　　此次标准明确🍞管控电器电子产品中🦀可能含有的10种对人👧体健康和环境有毒有害的化🗄学物质，包括铅、汞、镉、六价铬等4种重金属元素和多🍋溴联苯、多溴二苯醚、4种邻苯二甲酸酯类🍄物质等6种持久性有机污📵染物，对各有害物质🤳的含量提出了🎤强制性要求。　　值得注意的是，现行电器💊电子产品有害物质管控工🏊作(即中国RoHS)管控的有害😢物质为6种，此次🏌新发布的强制性国🕠家标准中管控物质扩增为10种。　　对此，中国电子技术🤥标准化研究院副院长😋郭楠在发布会上表示，随着经济社🦓会绿色发展的步伐加快，为满足消💮费者对更加绿色🖤环保电器电子产品的需求，考虑国际社会对🔺有害物质管控的持🐋续加严和我国👹电器电子产品生🏫产技术工艺绿🐗色化水平的不断提升，2024年6月对现行推荐性💯标准进行了修订，新增了4种有害物质。　　“新增管控的有害物💶质为4种邻苯二甲酸酯类物质，主要考虑包括以下3个方面：一是更📗好地保护消费者健康；二是更好地推动🔤产业绿色发展；三是更好地开拓对接全💨球市场。”郭楠称。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 新山蘭）