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　　中新社北京7月24日电 近日，在中央📊反腐败协调小组国际追💟逃追赃工作办公室统筹协调下，经中泰执🌹法司法合作，“百名红通人员”周静华从🧟泰国被引渡回中国。这是开展“天网行动”以来第63名归案的“百名红通人员”。

　　周静华，女，1969年9月出生，“百名红通人员”第26号，原中国云铜(泰国)投资开发有限公🎇司副总经理，涉嫌贪污犯罪，外逃后负隅顽抗、拒不归案。2012年9月，国际刑警组织😺对周发布红色通报。在中泰有关部🔦门配合下，双方开展🏣执法司法合作，于2025年7月将周引渡回中国。

　　“周静华归案💽标志着亚洲地区‘百名红通人员’清零，彰显了我们维护♍人民利益、捍卫法律🍢尊严的坚定决心和顽强🍇意志。我们将不💘断加大反腐败🔹国际合作力度，有逃必追、一追到底，尚有一人在逃，就决不收兵。”中央😿追逃办负责人说。

　　中央纪委国家🔇监委网站🤘同日刊文指出，周静华被💷引渡回国，“百名红通人员”亚洲地区清零，标志着反腐败🐔国际追逃追赃工作🥇取得重大阶段性胜利，体现了中国与亚洲🔴国家执法司法🗾合作的高水平。中国反腐败得到国🚇际社会越来♟越多的响应、支持与配合。

　　文章披露，目前“百名红通人员”仍有37人在逃，主🌏要集中在美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等少数🍞几个西方发达国家。

　　文章指出，天网恢恢，疏而不漏。在坚如🙈磐石的追逃决心🌥和越织越密的“天网”面前，外逃腐败分子的生存空💪间正✊在不断被压缩，终将难逃法网。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🛌性质国际争端的方法，即由当事方设👆立常设性或特设🎙性委员会处理争议，该委员会🚐对争端进行公正审查，旨在提💝出当事方可接受的解决🚑方案条款，或应其🌅请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是🏈一种介于调停(mediation)与仲裁或司🚪法解决争端之间的🏒方法。与调停相比，调解🤑更强调调解委员会以正式🆕的机制运🈷作而非像调停那样🔬依赖调停人的个人🌅主观能动性；而与仲裁或🦐司法解决相比，调解在程序🍘上给予争端当事方👳更多的自主性和灵活性，且调解🕤的结果对争端方而言更为☕可控，通常不😽具仲裁或司法解决那样的强⤴制拘束力。　　近年来，调解与调停🐱这两种争端解👵决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解🚨所产生的国😯际和解协议公约》(《新加坡调🗑解公约》)采用调停👏指代调解，而国🐛际调解院筹备办公室主💏任孙劲也曾撰文指出“调解和调停🐡这两个术🐧语可以互换，调停和调解可统称为调📧解”。　　《关于建💋立国际调解院的公约》第二条🥁第一款规定：“调解”指争议各方🥎以自愿为基础，在一名或多名可💜促进争议各🕦方解决问题但无权对其强加🔹解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各👰方都可接受🎓且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类👨似表述指代。　　从这个定义🐥可以看出，《公约》下的调解是一种💾以调解为基础，融合了调停🐖与调解各自特点的Ⓜ与时俱进的国😵际争端解决方法。　　国际调解🧠院的国家间争端调解机📹制及其特点　　国际调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国国💩民间的🍣争议以及私人主🦋体间的国际商事争议。就国家间的争✳端而言，争端方💣的意思自治在调解🏊程序的全过程中得到了充🚍分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二十五条均⬜突出规定了争🐱端方的同意🎊是启动调解程🍊序的先决条件。国际调解院🍷筹备办公室主任孙劲指出“只有当事方一🕝致同意提交的争议，国际🧒调解院才会受理”。此外，第二十四条第🎲二款还规定了争议一方“可在调解程序中🌲随时单方面撤🍋回调解同意”，从而防止因调解🧛程序中出现争端📗方意想不到的“偏差”而导致争端📰方违背意愿被迫接受调🥙解结果。　　其次，就争端事项而言➰，《公约》第二十五🛺条第三款以及第二🚟十九条赋予了当事方通过发表🚷声明排💂除调解院对特定🍷类型的争端予以管🍏辖的权利。而对于涉及第三🏜国的争议，《公约》第二十六🌙条明确规定“非🔴经该第三国事先同意，调解🕌院不得就该争议提🤟供调解服务”，充分保障了第三国的🚗利益，防止第三国被🎈动卷入调解。　　最后，《公约》第🥚三十八条也明确了调解程序📹与其他争议解决程序之🛸间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🍥议解决程序进行🥖期间继续进行调解”，反映出对争🌩端方程序选择自主权的🍝尊重。上😖述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🛣决中的意思自👴治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🐪调解制度同时为争🎬端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了争😬端方的正当诉求和📮利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了调解💟程序相关的🛣所有信息以及在调解程🤙序中产生或获🎴得的所有文件的保密性，这样可🍞尽量避免调解因争端方的🌠国内政治压力而受🤣到影响，有利于调解🥗程序的👾顺利启动和有效推进。第三十📲四条明确了通常情况下，任何争端方💢均无权在其他程序🥢中援引调解程🏿序中涉及的争端方立场🍋以及调🌃解报告作为证据，这样为争👈端方扫除了🤑本方立场或声明为争端对方在🚆未来🗿仲裁或司法解决程序中🍋所利用的顾虑。　　与传♑统的调解程序所🌴产生的和解报告通常😑不具有强制拘束力不同，作为国际调解院🦇调解成果的和🚔解协议依据《公约》第四十条第一✍款的规定“对🕵各方均具有约束力”。考虑到调解😚程序本身体现了😃争端当事方的意思自治和对调解程🥜序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议😟本身应当体现争🏧端方和平解决争端的诚意🌲。在这个基础🗽上和解协议🖋的执行应当不成问题。赋予和解协议约🧤束力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解🚗院解决🥔南海部分争端的尝试　　通常认为，南海🍹争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族😵情绪和国际法，因而具有高度🔱的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判✂方🍷法和法律方法往往无🎉法有效解决南海争端的原🛅因之一。资料图：中国海🙋警依法对非法闯入我🌞南沙群岛仁🧛爱礁邻近海域的菲律宾🍿船只🆕采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律📈宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🧔终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🏝裁决非但没有有效🌄解决中菲两国在南海部分🤞海域的争端，反而成为中菲两国之👲间缓和紧🌜张局势、开展合🧑作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷😐与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🤙绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和🥟局面作用的，是时任教皇保罗二世积🔨极介入的调停。虽然🕌教皇的调停并没有立🧀即彻底解决两国的分歧，但也对两国最🍊终签订和平友⛅好条约、解决争🌩端起到了积极正面的作用。　　以这段国🗾际法史例作为借鉴，破解中菲南🎴海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🏤立的国际调解院🍅的调解👚机制尝试解决争端。这种新思路是👀否具有可行性，需要从思想💺理论基础、实操性等多个维📫度作出解读。　　首先，运用国际调🕤解院的调解机制👆解决中菲南海争端🍾的前提条件，是两国均不排斥尝🍰试调解这📜一和平解决国际争端🏰的方法。更具体地说，两🔓国都不排斥使用🐸国际调解院作为📛争端解决的平台。　　中国是🚘国际调解院的主要发起国👞和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🌄中国对于⏯运用国际调解院的调解机制解决🍢国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🤐来一⬅贯主张坚持通过谈判解决国与国之🥐间的争端，且《公约》第二十五条第三款🦀和第二🥍十九条特别提及国际调解院的成🧓员国对于“涉及领土主权、海洋划👊界和海洋权益的争端”可随时声🤞明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚🐶未作出任何将要对👂涉领土⛎和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🤧并不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的💩第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除💻了塞尔维亚和白俄罗🈚斯是欧洲国家之外，其他全部签📘字国都是来自亚非拉的国家，也即都是发展中国家，而菲律宾也是一个发展中🎚国家。　　另外，单⛑就调解制度本身而言，在中国看来，调🎮解制度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国📿外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪⛎式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🍘生动地表达了中方对调解精👝神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在💰邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变🦂得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🎩国和平解决✏当下的争端👃具有了坚实的思想理论基📕础。资料图：中国和菲律宾国👈旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🔪愿意加入🎲国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🏾五条第二款规定了🎤非缔约国愿意将争端🗻提交至国际调解院，那么国际调🌔解院也可受理并提供调解服🕞务。也就是说，菲律宾😺即使不是国际调💍解院的成员国，只要它愿意⏺和中国🍖运用调解程序解决南海争端，则调解程序🌧完全可以开展。　　其次，调解本身的非强🥜制性和非对抗🍯性以及国🥒际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调🔽解作为⬅和平解决现存争端的可选方案，提供了实操🐭的可能性。　　与仲裁的🕢开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程🗣序也会涉及调🎈查事实、法理分析，但调🎤解本质上仍然是❕一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接受且友⭕好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用❓法理和证据是为了达🍇成和解方案服务的，而不😐是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🚍调解程序的保密🏷性条款也确🐌保了即便是高度敏感的领土主🥪权、海洋🖇划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国📦际仲裁院官网时不时🕣地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在💪调解程序中随时单🐈方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本🏢身并不会🦀出现仲裁程序的那种“意外失⛲利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🚞程序中出现🔖中菲任何一方无法接受的情景🌽，任一🐷方均有权提出中止调解程序。事实上，如果没🍅有得到中菲双方的一🍵致同意，就不会出现最😏终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁👂决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就📜调解制度对于中菲南海争🌼端的可适用性而言，显然🗻对于错综复杂的南海争端，不能指望⛵国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决🎾中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中➿菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年😮的仁爱礁的运补问题，以及菲👣律宾扬言提起“二次仲裁”的环🚊境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不🔷直接涉及岛礁的领土主权👭或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最终🍬达成和解协议，也没有😝什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🌇解院的公约》第六十条的规定，该👺公约将在第三份批准书、接受书、核准🔇书或加入书交存🏡之日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学者预测🚧国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离😯中菲两国有机会🌐将南海部分争端提交⚪到国际调解院尚有半年以🎚上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🐯应当通过外交渠道交换意🏍见，试探运用国际调🌄解院的调解机🎡制解决部分争🌂端的可能性。　　如果中国和菲律宾🐱两国能够真诚地以缓和南😿海局势，共同打造安全、有序的南海海🔷洋秩序为目的，尝试运用🕜国际调解院的调🙎解机制将是百利而无一弊🌩的。国际调解院的调解机制⚽，完全可以作为中🚶菲两国在谈判和法👆律方法之间，寻求“中间性质”的和平⛸解决争端方法的工具箱中，值得认真✉考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🅾感知”微信公号，文章经该公号授🤽权本网发布。作者包毅楠系华阳海洋🌥研究中心副研究员、中南财经政法🙁大学国际法治与国家安全研🐲究所客座研究员，本文仅🔺代表作者观点，供读者参考) 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文/庞无忌　　最近听到很多🚏关于“房东税”的传言。什么“房租的20%要交税”“租金会🕰因为加税而大幅上涨”等等，不少房东、租客都很紧张。　　先说结论，加收房东税是个谣传。　　加收房东税？误读　　这个说法是对9月15日起施行的《住房租赁条例》的一个误读。条例中规定，房🎤东和租客需要使用实👲名签订租赁合同，还要把合同拿到有关🏦部门去备案。备案信息将🤳与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门共享。有人认为，这说明有关部门可以⬛掌握租房信息，并以此为依据征收“房东税”。　　这个说法的🏘问题在于，具备条件不等于要加税。条例里并没📮有提及税费内容，也无新📥增税费考虑。这就跟之💧前传说不动产统一登记🐍制度建立就会开🖋征房产税一样，都是具备条件，但两者之间👠其实并无直接关联。　　很多地方也出来🕔辟谣了。比如“成都税务”微信公众号表示，出租房屋相应的税🚭费政策，是实🛳施了数十年的规定，并未因《条例》出台而调整，更没有新增“房东税”。　　房🌃东需要交哪些税？　　其实按照规定，一直以来房东就🥅是要承担部分税费的🍗。不过，政策对👻个人出租住房给了很多优惠，很多税费是免征的。　　广东省🌒住房政策研究中心🚤首席研究🚹员李宇嘉介绍，个人房东、月租金10万以内的住房，增值税、印花税、城镇土📆地使用税等都是免征的。　　房东主要交🐼两个税：　　一是房产税，法定税率是4%，现在很多地方😨减半征收，也就是2%。　　二是个人所得税，税率是10%，但很多地方都按照0.5%或者1%的税率核定征收。而且很多地方，出租房🎶屋的修缮费用等是可以在🗡税前扣除的，实际征税额还有其他🤱各种扣减。　　李宇嘉指出，从出租房实际征🕒税情况来看，政策大都👬是能免则免、能低则低。目前，国家对🕺于住房租赁市场📲更多的是鼓励发展，让更多的新市民、外来人口、有需求的租💆客租得了，愿意租。　　在成都，出🏛租房子要交多少税？　　据成都税🔀务官方信息，在成都市，个人出租🥗住房且在成都住房租赁交易服🤯务平台网签备案的，按照0%的🎍税率综合征收。　　个人出租住💧房未在成都住房租🎚赁交易服务平台网签备案的，免征城镇👏土地使用税和印花税；减按2%征收房产税；月租金10万元以内的，免征增值税，超过10万元的，减按1.5%征收增值税；减按10%征收个人所得税。综合税负⏺远低于谣传的“20%-30%”。　　对于租客来说，凭备案合同还🍑可享受每月800至1500元的个人所🙃得税专项附加扣除。　　房东交的税会🛂转嫁给租客吗？　　税费转嫁一般与🔴市场形势有关。卖方市场中，房源供不应求，税费可能会转嫁给🚔租客；但买方市场，房源多、租🕹客可选择的空间更大，税费🎁很难向租客转移。　　中指研究院统计数🕔据显示，7月份，全国50个城市住宅😻平均租金为34.93元/平方米/月，环比下跌0.07%；从涨跌城市个💑数看，15个城㊗市租金环比上涨，35个城市租😧金环比下跌。　　同比来看，全国50个城📽市住宅平均租金较📩去年同期下跌3.81%。绝大📹多数城市租房市场供求关系😄并不紧张，房东🍲税费转嫁的可⏫能性也并不大。【无码重制技💾术探秘】联系我们专🏣题剧《就去爱就去干》近日登陆七星彩，讲💀述北原多香子ed2k黑产链中的🍁一段真实经历，故事灵感来自端🈵芬镇热搜事件，赁垂👮机械培训学校评论区已突破🦃1440万条。中新网北京8月19日电 里斯本消息：据《葡萄牙新闻》(The Portugal News)18日报道，葡萄➗牙公共行政与就业总局(DGAEP)发布🛵的统计摘要显示，今年第二季度，葡萄牙国🤑家雇员总数突破76万人，创下新纪录。　　报道指出，截至2025年6月30日，葡🍗萄牙公共行政部门的总雇员人数为760728人，这一数字较去年🚹同期增长了1.5%，即新增超1.1万个岗位，主🥁要来源于地方政府、国家🙈卫生服务系统和教育系统的招聘。　　此外，截至2025年4月，葡萄牙公共部门📛员工💤的平均月收入首次突破2200欧元大关，较上季度增长2.6%，同比增长6.9%。　　DGAEP解释称，收入增长👶主要来自平均基本工资的上🖖涨，同时大部🧤分其他收入组成部分(如固定补贴、加班费等)也有所提高。(完)成人如何选🙊择合适自己的疫苗？医生详🆒解一文详细介绍了这个过程🌅。历史感，体现为一种方位感。历史感，也👜是一种逻辑性，体现为对规律的把握👪与认知　　以科学、辩证、全面的眼光看待⏹过往，洞悉变动❇时间中的不变规律，把过去、现在和未来贯通起来　　砌墙不能🎯一口气干完，得等下面水泥砂🥋浆💠干了再砌上面；卫生间闭水试验，再赶也要做够24小时；乳胶漆刷2到3遍，每遍之间要留够干🍥燥时间……“别急”“再等等”，房屋装修中，经验丰富🏭的老师傅干活麻利，但🎧在一些必要工序上却从不图🛢快，显得从容。　　干得多、见得广，自然知道哪🏨些要点不能忽视、哪些环节不能减省。该快的快，该慢的也必须慢，装修一间房是如此，建一座城是如此，推动经济社🔨会发展亦然。　　“没有🖌一种历史的纵深感来把🤢握现在做的🏄事情和制定我们的目标，就做不好今天的工作🌎”，习近平总书🌺记曾语重心长地指出，急于📴求成也和缺乏历史感相关联。这一深刻论述，启发我们思考⬜历史与现实的辩证关系，把握快与慢的时🥅间哲学。　　历史感，体现为一种方位🐔感。　　快速工业化推动经济🗞跃升，但也带来生态恶化、资源趋🗾紧等难题，党的十八大后，生态文🍇明建设被放在突出地位，中国走出绿色发🐆展新路；敏锐察觉“大进大出的环境😶条件已经变化”，“双循环”的战略构想🤑应运而生，有效增强我🦍国风险应对能力；经历🧑几十年快速城镇化，传统发展模式的🎳深层矛盾逐渐凸显，“内涵式发展”成为破局之道……“中国号”巨轮之👬所以总能在恰当时机驶入正👺确航道，就在于善🌓于把握历史方位。有了登高望远🧓的视野，涵养鉴古知今的🐆思维，无论国家、企业还是个人，就能行得更从容、走得更稳健。　　历史感，也是一种逻辑性，体现为🏹对规律的把握与认知。　　上世纪末，彩电行业大打价🌼格战，最终导致市🌹场与口碑双输。这段历史为今天🥠制造业的🛤高质量发展注入清醒剂。避免陷入“内卷式”竞争已成行业共👡识，搞创新、提质量是坚定不移👻的方向。有过闭关锁国🔇的历史教训，对扩大高水🖲平对外开放就有更多🐒信心和定力；新中国成立😈初期遭遇经济🦌封锁而发愤图强，更知自力更生🚋的价值；近些年目🕝睹一些国家去工业化引发的问题，方能理解🏸实体经济是🛀强国之基的深意……拥有历史感，就在✨于能够清晰把握历史中🥣的成败得失，从中提炼智慧，形成🏴规律性认识，反哺当下，启迪未来。　　历史是教科书，但这本🔊书不能机械地读。倘若抱残守缺、脱离实际，只简单套🎒用他人经验，历👇史经验也会成为包袱。　　发展新质生产力，我们📤没有困于传统产业的利益格😢局、陷入路径依赖，而是因地制宜，寻找🍄适合的转型路径；践行“双碳”目标，我们没有照🚚搬照抄一些发达国家经验，而是立足富煤贫油少🚍气的现实国情，不搞运动式“降碳”、不踩“急刹车”，一步一个脚印稳📔步前行。　　真正的历史感，在于以科学、辩证、全面的眼光💥看待过往，洞悉变🧢动时间中的不变规律，把过去、现在和未来贯通起📗来，始终以实事求是的📵态度谋发展、促改革、惠民生。秉持这样的思维方式🏋和发展观念，我们既不🕊会踟蹰不前，也🌊不会贪功冒进。　　如何展🥉望一个民族的未来？就去看这个民⛩族如何对待自己的过😾往和历史。中华民族是善于🥓回望的民族，更是勇于向前的✉民族。从厚🙈重的历史文化中走来，汲取丰富发展🚠经验，今天的中国正⛑以前所未有的耐心、信心和定力，迈向更加美好📒的未来，开创更加灿烂的💭明天。　　彭 飞　　《人民日报》( 2025年08月20日 05 版)

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春日里菜/藤田久留美/青山花梨/三井彩乃

（青岛日报／观海新闻记者 滝冬）